进一步规范南昌市普通中小学校办学行为的17项规定

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2019-12-04 14:07
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本帖最后由 2020小升初君 于 2019-12-4 14:48 编辑

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今日,南昌市教育局发布了关于印发 《关于进一步规范南昌市普通中小学校办学行为的若干规定》的通知。

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以下为文件原文:

关于进一步规范南昌市普通中小学校办学行为的若干规定
为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻党的十九大精神,落实全国、省、市教育大会的部署,全面推进素质教育,促进学生全面发展,以问题为导向,着力规范我市中小学校办学行为,特提出如下意见,请遵照执行。
一、义务教育免试就近入学。公办义务教育学校执行零择校政策,严禁非政策性择校行为。将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。城区民办义务教育学校招生坚持“一同步一志愿三统一”的原则。民办义务教育学校不得提前招生,不得举行或变相举行选拔性考试,不得将学生获奖、竞赛、考试成绩及参加各类培训的成绩与招生入学挂钩,不得与校外培训机构发生关联性招生行为。对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校,实行电脑随机派位方式招生。
二、规范普通高中招生行为。各普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生,不得擅自组织任何具有招生性质的面试、测试等活动,不得以擅自提前发放录取通知书等方式争抢生源、“掐尖”招生、超计划招生和提前招生,严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。公办普通高中在全市范围内跨县区招生必须经市教育局批准;民办普通高中跨地市招生应严格遵守有关规定。
三、强化学籍管理。严格执行《江西省中小学学籍管理办法》,做到“一人一籍、籍随人走”。每学期复核学籍,确保学籍表手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确,同时积极推行学籍信息化管理。学校必须配备专(兼)职学籍管理人员,并保持相对稳定。非经学籍主管部门书面批准,一律不得向外提供学籍信息,严防学籍信息外泄和滥用。
四、控制校额班额。新建小学、初中办学规模不超过2000人,新建九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段办学规模不超过2500人。自2019年秋季起,小学起始年级班额不超过45人,初中起始年级班额不超过50人,义务教育阶段非起始年级班额不超过55人并逐年下降。
新建普通高中办学规模不超过4000人。对现有超过4000人的普通高中学校实行计划控制,使之逐步化解。自2019年秋季起,县区普通高中学校起始年级班额数不超过55人,城区普通高中学校班额数不超过50人。
五、规范办班行为。义务教育阶段学校不得以任何名义设立重点班、特色班或特长班;均衡配备教师,均衡编班教学,保障学生公平受教育权利。严禁义务教育学校以学生获奖情况、竞赛和考试成绩等作为编班依据。从严控制公办学校与民办学校合作办学,原则上暂停新批公办学校与民办学校合作办学项目。严禁公办学校校内设置民办校或民办班,禁止为校外培训机构提供教学设施或场地。
六、规范作息时间。学校要合理确定学生上午第一节课时间,保证小学生、初中生、高中阶段学生每天睡眠时间分别不少于10个、9个和8个小时,不让学生因上学而过早起床,积极开展课后服务,合理确定学生离校时间。
七、规范教学时间。义务教育阶段每学年总教学时间39周,其中上课时间35周,学校机动时间2周(由学校视具体情况自行安排,如传统活动、文化节、艺术节、体育节、运动会等),复习考试时间2周(初三年级下学期毕业复习考试时间可增加2周);寒暑假、国家法定节假日共13周。高中阶段每学年总教学时间41周,其中上课时间40周,社会实践时间1周;寒暑假、国家法定节假日共11周。学校不得随意增加或减少教学时间。各中小学要保证开展团队活动和社会实践活动时间。
八、严格落实课程计划。学校要认真执行国家和省颁课程方案,落实课程标准,按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动,按规定开齐开足开好国家规定课程,不得随意增减课时,改变难度、调整进度,严格按课程标准零起点教学。高度重视道德与法治、体育与健康、美术、音乐、劳动、综合实践、信息技术、通用技术、理化生实验等课程的开设,并纳入学生学业水平考试评价或综合素质评价之中。
九、严格控制作业量。按照《江西省中小学生减负实施方案》的要求,教师要精选作业内容,提高作业质量。不布置机械性、重复性、惩罚性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。提倡布置探究性、实践性家庭作业。
十、严格落实体育活动时间。学校要开展阳光体育运动,采取措施,保障中小学生每天锻炼1小时。全面落实大课间体育活动制度,每天上午开展不少于25分钟的大课间体育活动,要按照动静结合、视近与视远交替的原则,有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。
十一、严禁违规补课。严禁中小学校以任何名目(包括家长委员会、培训中心) 利用寒暑假、节假日、双休日组织学生补课。严禁利用晚自习组织学生补课或上新课。在确保安全和坚持自愿、不收费前提下,在寒暑假可根据教学需要适当安排高三年级补课,补课时间不超过假期的三分之一、极端天气时不得组织学生补课。不得利用节假日举办学科培训班、特长班、奥赛班、兴趣班、提高班等(不包括教辅中心活动)。
十二、严格规范考试行为。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定,不出偏怪考题。严禁公布学生考试成绩,不以考试成绩或升学率给班级、学生排列名次,不得按考试成绩给学生排队和安排座位、考场。小学一、二年级每学期可组织1次、其他年级不超过2次统一考试,不得在小学组织选拨性或与升学挂钩的统一考试。
十三、严格规范各类竞赛。落实省教育厅印发的《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》,任何部门不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动,不得随意要求学校增加专题教育内容,不得擅自组织面向义务教育阶段学生的学科竞赛活动。各种学科竞赛、特长评级纳入学生综合素质评价,不得与义务教育阶段学校录取相挂钩。
十四、规范收费行为。严格遵守中小学校收费政策和标准,严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。服务性收费和代收费必须坚持自愿和公开原则,坚决禁止强制或变相强制学生缴纳服务性收费和代收费。坚持实行教育收费公示制度,严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用,坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为。民办学校应一次性公示收费标准、收费项目和收费承诺,实行“新生新办法、老生老办法”。贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策,按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支,不得自行以各种形式向学生和家长收费。普通高中严格按规定的项目和标准收费。
十五、加强教师管理。落实教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》。实施师德素养提升工程,建立健全中小学师德建设长效机制,持续开展以学习贯彻“十项准则”、争做“四有”好教师为主题的师德师风教育活动。
十六、严格教材教辅管理。按照国家、省、市教育行政部门下发的加强教材教辅征订工作的要求和每年春秋季南昌市教育局印发的关于教材教辅征订的文件要求,各级教育行政部门和中小学校要严格按照公布的中小学教学用书目录、教辅材料选用目录选用用书,严禁强制或变相强制学生购买使用非规定目录内的教学用书、教辅材料。
十七、严肃追究相关责任。各县区各学校要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立规范办学行为责任制,分级管理,明确责任。对经查实有违规行为的学校,依据相关规定进行处理,并按照干部管理权限对学校主要领导和相关责任领导进行问责。

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